Rekabet Kurumu’ndan 3 Gıda Laboratuvarında İhlal Tespiti Kararı

Rekabet Kurumu, özel gıda kontrol laboratuvarlarına yönelik yürütülen soruşturmayı tamamladı. Soruşturma, bazı laboratuvarların analiz ücretlerinde ortak fiyat belirledikleri veya aralarında rekabete duyarlı bilgi paylaştıkları şüphesiyle başlatılmıştı.

Tamamlanan soruşturmada, Rekabet Kurulu kararıyla Kalite Sistem Laboratuvarları AŞ, Veltıa Laboratuvar ve Danışmanlık Hizmetleri AŞ (STA Kalite Kontrol Gıda Laboratuvarı AŞ), Southern Agricultural Services Tarım Ltd. Şti. ünvanlı teşebbüslerin gıda analiz ücretlerinde fiyat tespitine yönelik bir anlaşma ve/veya uyumlu eylem ve rekabete duyarlı bilgi paylaşımı yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine, bu kapsamda

Kalite Sistem Laboratuvarları AŞ’ye 1.353.100,91 TL,

Veltıa Laboratuvar ve Danışmanlık Hizmetleri AŞ (STA Kalite Kontrol Gıda Laboratuvarı AŞ) ’ye 678.636,34 TL,

Southern Agricultural Services Tarım Ltd. Şti.’ye 357.338,28 TL idari para cezası verilmesine;

Çevre Endüstriyel Analiz Sanayi ve Ticaret AŞ ve Radix Analiz Laboratuvar Hizmetleri Ticaret AŞ ünvanlı teşebbüsler tarafından 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un ihlal edildiğine yönelik bulguya ulaşılamadığından, ilgili teşebbüsler hakkında idari para cezası uygulanmasına yer olmadığına karar verildi.

Değerlendirme

Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 4. Maddesi uyumlu eylem kavramı tanımlamakta olup Rekabet ihlallerinde en çok karşılaşılan durumdur.

Madde 4 – Belirli bir mal veya hizmet piyasasında doğrudan veya dolaylı olarak rekabeti engelleme, bozma ya da kısıtlama amacını taşıyan veya bu etkiyi doğuran yahut doğurabilecek nitelikte olan teşebbüsler arası anlaşmalar, uyumlu eylemler ve teşebbüs birliklerinin bu tür karar ve eylemleri hukuka aykırı ve yasaktır.

Bu haller, özellikle şunlardır:

a) Mal veya hizmetlerin alım ya da satım fiyatının, fiyatı oluşturan maliyet, kar gibi unsurlar ile her türlü alım yahut satım şartlarının tespit edilmesi,

b) Mal veya hizmet piyasalarının bölüşülmesi ile her türlü piyasa kaynaklarının veya unsurlarının paylaşılması ya da kontrolü,

c) Mal veya hizmetin arz ya da talep miktarının kontrolü veya bunların piyasa dışında belirlenmesi,

d) Rakip teşebbüslerin faaliyetlerinin zorlaştırılması, kısıtlanması veya piyasada faaliyet gösteren teşebbüslerin boykot ya da diğer davranışlarla piyasa dışına çıkartılması yahut piyasaya yeni gireceklerin engellenmesi,

e) Münhasır bayilik hariç olmak üzere, eşit hak, yükümlülük ve edimler için eşit durumdaki kişilere farklı şartların uygulanması,

f) Anlaşmanın niteliği veya ticari teamüllere aykırı olarak, bir mal veya hizmet ile birlikte diğer mal veya hizmetin satın alınmasının zorunlu kılınması veya aracı teşebbüs durumundaki alıcıların talep ettiği bir malın ya da hizmetin diğer bir mal veya hizmetin de alıcı tarafından teşhiri şartına bağlanması ya da arz edilen bir mal veya hizmetin tekrar arzına ilişkin şartların ileri sürülmesidir.

Ayrıca bir anlaşmanın varlığının ispatlanamadığı durumlarda ise piyasadaki fiyat değişmelerinin veya arz ve talep dengesinin ya da teşebbüslerin faaliyet bölgelerinin, rekabetin engellendiği, bozulduğu veya kısıtlandığı piyasalardakine benzerlik göstermesi, teşebbüslerin uyumlu eylem içinde olduklarına karine teşkil eder.

Detaylar için; Rekabet Kurumu - Türkiye’de faaliyet gösteren bazı özel gıda kontrol laboratuvarları hakkında yürütülen soruşturma sonuçlandı.